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close this bookGuía de Protección Ambiental Tomo III: Catálogo de Estándares Ambientales (GTZ/BMZ, 1996, 663 pages)
close this folder1. Introducción
View the document1.1 Objetivos y funciones
View the document1.2 Estándares ambientales
View the document1.3 Concepción estructural del Catálogo de Estándares Ambientales (CEA)

1.3 Concepción estructural del Catálogo de Estándares Ambientales (CEA)

El Catálogo de Estándares Ambientales (CEA) obedece a dos principios de ordenamiento:

1. Considerando los puntos de partida que se tomaron para formular los estándares, podemos diferenciarlos en:

· Estándares relacionados con la liberación/vertido/emisión de sustancias tóxicas/ ruido/calor y el aprovechamiento de los recursos naturales (impactos ambientales) (Cap. 3)

· Estándares para la calidad ambiental (Cap. 4)

Se distingue además entre generadores de impactos o de causantes y aspectos de la calidad ambiental (bienes a proteger, sectores ambientales, patrimonio cultural, etc.) (Ver las matrices de situación siguientes)

Matriz de situación: "Estándares para agentes generadores de impactos"

Impactos ambientales producidos por:

1.  Efluentes líquidos o  aguas residuales 6. Cambios de uso del suelo
2. Efluentes térmicamente contaminados 7. Desmonte o denudación
3. Emisiones 8. Intervención en el régimen hídrico
4. Residuos sólidos 9. Intervención en el relieve
5. Agentes químicos 10. Emisiones de ruido
Aquí: Causantes, medidas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
  Actividad central del proyecto  
Estándares/Impactos relacionados  
Producción agropecuaria  
Producción forestal  
Transporte (vial, ferroviario, fluvial/lacustre/ marítimo, aéreo)  
Suministro municipal de agua potable (Impactos de variada intensidad)
Disposición de residuos domiciliarios  
Industria, fábricas  
Minería, extracción de materia prima  
Obras hidráulicas (riego, drenaje, etc.)  
Otros (por ej.: pesca, construcción de viviendas, telecomunicaciones o drenaje, etc.)  

Matriz de situación "Estándares para la calidad ambiental"

Objetivos, receptores, bienes a proteger:

1. Ser humano 3.  Mundo animal y  vegetal
2. Equilibrio natural 4. Patrimonio cultural y técnico
Demanda de calidad ambiental desde el punto de vista de los receptores 1 2 3 4
Efectos (r) ¬ Demandas
  Estándares / Impactos relacionados
 Calidad del aire  
Situación climática  
Situación de ruido  
Oferta hídrica  
 Calidad del agua (Impactos de variada intensidad/demandas de variado tipo y urgencia)
Calidad del suelo  
Áreas aptas para la explotación  
agropecuaria y forestal  
Biotopos con funciones especiales  
Calidad de los alimentos  
Usos y funciones especiales  

2. Partiendo de las especialidades y fuentes de datos disponibles, es posible definir "campos de información", que se tratarán en forma relativamente independiente para facilitar el procesamiento de todo el cúmulo de información, y que son los siguientes:

· Causantes, medidas y actividades en los proyectos:

(Equipos e instrumentos, instalaciones, medidas de planificación y construcción, estándares referidos al causante)

· Sustancias y grupos de sustancias químicas:

(Sustancias individuales, compuestos y grupos de sustancias claramente definibles a través de métodos químicos)

· Sustancias no específicas:

(Grupos de sustancias no específicas en términos físico-químicos, denominaciones o nombres colectivos que se usan en la planificación ambiental con referencia a ciertos grupos de sustancias)

· Parámetros e indicadores:

(Indicadores, parámetros y magnitudes físicas o ecológicas con excepción de las sustancias y clases de sustancias)

· Recursos naturales:

(Parámetros individuales, estándares o indicadores para determinar la calidad ambiental de los recursos naturales.)

· Receptores y bienes a proteger:

(Parámetros individuales, estándares o indicadores para determinar la calidad ambiental, con referencia a ciertos receptores o bienes a proteger no considerados entre los recursos naturales.)

· Subsectores del medio ambiente, en la planificación técnica:

(Ámbitos parciales en que se divide el medio ambiente, para facilitar la planificación técnica.)

· Usos y funciones:

(Parámetros individuales, estándares o indicadores para determinar la calidad ambiental de ciertas áreas, sus usos y funciones.)

· Derecho Ambiental Internacional:

( Convenios de la CE y  convenios ambientales multilaterales internacionales)

· Normas y criterios:

(Normas y criterios nacionales e internacionales así como métodos para regular los factores que afectan al medio ambiente y determinar la calidad ambiental).

Los campos de información "Sustancias y Grupos de  Sustancias Químicas" y " Derecho Ambiental Internacional" conforman en el CEA secciones especiales. La información se presenta en forma de tablas, resúmenes y "páginas informativas". Ambos principios de organización reflejan los posibles y más importantes temas de consulta, al tiempo que definen el marco para una futura ampliación y actualización.

Para favorecer la claridad, pero también por motivos eminentemente prácticos, no se evitan las repeticiones aunque parezcan redundantes. Así, por ejemplo, el texto correspondiente a las "Estándares de la Comunidad Europea para la protección de los  cuerpos de agua" figura en la parte del Catálogo denominada "Derecho Ambiental Internacional"; los estándares que tratan de las sustancias químicas que afectan al agua figuran nuevamente en la sección del Catálogo denominada "Sustancias y Grupos de Sustancias Químicas". Así, las secciones del Catálogo pueden utilizarse y analizarse como unidades independientes pero constituyen al mismo tiempo fuentes recíprocas de información, ya que parte de sus contenidos son coincidentes.

Otro aspecto importante de la concepción global, es que el CEA es un manual que no sólo presenta informaciones propias, sino que también refiere al lector hacia otras fuentes de información. Como ejemplo típico para tales referencias podemos mencionar catálogos de mercancías peligrosas como por ejemplo HOMMEL ("Derecho Ambiental Internacional" más reciente), listas de especies protegidas como las contenidas en la base de datos de la UICN, compendios de datos químicos (p.ej., IRPTC, 1987; UN-CLP, "Derecho Ambiental Internacional" más reciente) y colecciones de textos legales (p.ej.: BURHENNE, versión más reciente). Algunos ficheros fueron directamente incorporados al CEA y, dado el caso, podrían incorporarse más datos o agregar nuevas secciones y definir nuevos ficheros.