Le premier facteur qui a joué négativement est sans doute l'instabilité de la population. Dans ce genre d'opération, c'est bien connu, il faut un minimum d'approvisionnement en force de travail. Le nombre optimal de chefs d'exploitation attendu n'a pas été réuni. D'un autre côté, les paysans locaux n'ont pas adhéré au programme coton qui constituait un volet important du projet.

Le coton a toujours posé un problème dans un milieu marqué par l'instabilité. C'est une culture qui exige assiduité et discipline et qui ne saurait s'accommoder de l'itinérance. Après quelques années d'essai, la Compagnie française de développement des textiles (CFET) s'en est rendu compte.

Mais le coup de grâce a été porté au projet par de graves litiges opposant Koulango et Lobi à propos de l'institution du domaine foncier propre à l'opération.

L'aménagement de la zone Kolodio-Binéda

L'opération Kolodio-Binéda a suscité de grands espoirs après l'échec de l'aménagement du secteur de Valaré. Voyons sa conception et son exécution.

Conception du projet. L'opération ZKB prend comme celle de Varalé, la formule agropastorale. Ses objectifs sont:

(i) préparer les surfaces cultivables localisées après prospection pédologique;
(ii) mettre en place des exploitations intégrant élévage et agriculture;
(iii) canaliser les flux migratoires et fixer les populations;
(iv) mettre en place une véritable action de développement en responsabilisant les chefs d'exploitation.

Dans la pratique, il s'agissait de désengager la zone dense située entre Doropo et Bouna et d'asseoir une agriculture viable sur des terres bonifiées par la généralisation de la rotation incluant le coton. Le projet prévoyait ensuite la création de villages sur lotissement et l'établissement d'un réseau de pistes capables de désenclaver la région.

Mise en route et résultats. Dès septembre 1967, la première piste a été ouverte vers la zone à partir de Bouna. Le réseau de pistes que l'on a prevu ne verra malheureusement pas le jour.

De 1967 à 1968, une mission de prospection a permis de dégager 300 ha de terres favorables à l'agriculture. La MOTORAGRI en a défriché 150. Les plates-formes aménagées revenaient aux chefs d'exploitation régulièrement inscrits.

Malheureusement, le peuplement de la zone n'a pas suivi le plan arrêté. Non seulement il a été lent mais, surtout, de nombreuses défections sont venues affaiblir la capacité des colons à mettre en valeur les parcelles aménagées (tableau 2).

TABLEAU 2. La situation démographique de la zone selon le recensement de 1975

^aNotre enquête de septembre 1984.

Les résultats enregistrés par le projet appellent plusieurs remarques:

(i) Seuls cinq villages ont pu être créés de 1970 à 1972; c'est le signe que l'approvisionnement humain du projet ne s'est pas réalisé comme prévu. On constate d'un autre côté que l'évolution démographique des villages n'est pas régulière. En 1975, seul Ondéfidouo se présente comme la plus importante localité de la zone.

(ii) Cette situation va naturellement avoir une influence néfaste sur la capacité de mise en culture des parcelles cédées par le projet. La situation devient encore plus préoccupante au regard des chiffres d'aujourd'hui, qui montrent que la population a diminué à la suite des départs vers le Sud. De nombreuses platesformes sont abandonnées à la brousse autour des principaux villages.

(iii) Sur le plan purement agricole, les paysans n'ont pas adopté le système cultural moderne intégrant l'élevage, le riz et le stylosanthès. Ils sont retournés à la culture de l'igname qui, comme nous l'avons souligné, a l'inconvénient d'exiger constamment des sols neufs.

Au total, le projet est bloqué du fait de la faible intégration des populations et de l'insuffisance de financement. L'équipement socio-collectif est particulièrement défaillant. A Ondéfidouo, une équipe de volontaires allemands apporte des soins de santé aux populations mais cela n'est guère suffisant par rapport aux besoins.