
| Estudio de Caso: Terremoto del 22 de abril de 1991 - Limón, Costa Rica (Pan American Health Organization (PAHO) / Organización Panamericana de la Salud (OPS), 1993) |
| Capítulo 5: Matrices de vulnerabilidad |
Esta matriz presenta medidas de mitigación y emergencia como respuesta a la diferente vulnerabilidad identificada en las matrices 1, 2 y 3. El costo de estas medidas, una vez descontadas las medidas redundantes en las diferentes matrices (por ejemplo, escoger entre la sustitución total o parcial de una línea de conducción o la reparación de los daños del evento sísmico, tomándose el mayor valor estimado) se estima en US$ 5,2 millones.
Matriz 4 (Medidas de Mitigación y Emergencia)
Vulnerabilidad operativa (1)
|
Mitigación (1A) |
Costo US$ |
Emergencia (1B) |
Costo US$ | |
|
Agua Potable | ||||
|
- Sistema río Banano |
Sustitución de tramos más dañados línea D=300 mm HF (APROX. 3.5
km) |
332.500,00 |
Adquirir tubería y accesorios y reparar fugas existentes D=300 mm
HF (12 daños) |
20.000,00 |
|
Conducción |
- Construcción de un tanque de 2000 m³ asentado en La Colina
y líneas de interconexión |
300.000,00 |
- Adquirir dos camiones cisterna de 5 m³ c/u |
30.000,00 |
|
Almacenamiento y distribución |
- Construcción de un tanque asentado en Corales (650
m³) |
75.000,00 |
- Adquirir 10 tanques portátiles estacionarios (2, 5, 10 m³)
(volumen total 50 m³) |
25.000,00 |
|
- Realizar estudio de optimización de las redes de
distribución |
10.000,00 | |||
|
- Realizar mejoras en las redes de distribución de Cieneguita y
Limoncito (3 km D=8"; 2 km D=6"; 4 km D=4"). |
350.000,00 | |||
|
Sistema Moín |
- Pasar la zona de Pueblo Nuevo al sistema de río Banano (0.8 km,
D=8") |
40.000,00 |
- Reforzar el abastecimiento de Pueblo Nuevo con agua del sistema
río Banano a través del Bombeo de Las Pilas. | |
|
Producción |
- Construcción de un tanque asentado para Moín y Cangrejos (1000
m³) |
105.000,00 |
- Ver medidas para Sistema Río Banano arriba
indicados. | |
|
Almacenamiento y distribución |
- Realizar mejoras en la red de Pueblo Nuevo (1 km D=6", 0.6 km
d=4") |
61.500,00 | ||
|
Alcantarillado Sanitario |
- Construcción de estación de preacondicionamiento |
415.300,00 |
- Clorar afluentes | |
|
Calidad del efluente |
- Construcción de emisario submarino |
781.660.00 | ||
|
TOTAL |
2.470.960,00 |
TOTAL |
75.000.00 |
Matriz 4 (Medidas de Mitigación y Emergencia)
Vulnerabilidad física (2)
|
Mitigación (2A) |
Costo US$ |
Emergencia (2B) |
Costo US$ | |
|
- Sistema Río Banano | ||||
|
Cuenca Río Banano (APA) |
- Realizar estudio de vulnerabilidad sísmica de segundo
nivel |
80.000,00 |
- Establecer plan de racionamiento para tres meses con agua de
Sistema Moín (realizar interconexiones, reparto de agua en camiones y con
tanques portátiles) |
161.900,00 |
|
- Realizar estudio de fuentes sustitutivas (superficiales
cercanas: Río Bananito, Río Viscaya; aguas subterráneas cercanas: Pozos en la
Bomba y New Castle, subterráneas lejanas: Campo de Pozos y Río
Blanco) |
10.000,00 |
- Perforar pozos adicionales en La Bomba (2
aproximadamente) |
70.900,00 | |
|
- Mejorar condición de los 2 pozos operativos en la
Botaba |
5.000,00 |
- Captar y conducir a la planta de tratamiento fuentes
superficiales cercanas (D-350 mm, 1.5 km) |
130.000,00 | |
|
Toma Río Banano (MPA) |
- Arriostre de paneles de control |
100,00 |
- Enviar cuadrilla electromecánica para reparación. |
3.600,00 |
|
- Instalación de un equipo a diesel (250 HP) |
75.000,00 |
- Instalar equipo alterno provisional (alquilado) | ||
|
- Establecer convenio AyA-ICE para atención prioritaria de
suministro eléctrico | ||||
|
Planta de tratamiento (MPA) |
- Construcción de un sistema de pretratamiento. |
300.000,00 |
- Reparar subestructura de madera y sustituir pantallas con
materiales disponibles en la zona (madera, por ejemplo) |
20.000,00 |
|
- Arriostrar cilindros de cloro |
100,00 | |||
|
- Sustituir subestructura de madera y pantallas de AC de
floculadores y sedimentadores por un material menos frágil (aluminio, fibra de
vidrio, plástico, etc.) |
200.000,00 | |||
|
Pozos La Bomba (BPA) |
- Incluir en Convenio AyA-ICE de atención prioritaria de
suministro eléctrico |
- Ver medidas para toma Río Banano arriba indicada |
3.600,00 | |
|
- Instalación de dos equipos a diesel (100 y 30 HP) |
40.000,00 | |||
|
Línea de conducción (D=300 mm, HF) (MPA) |
- Sustitución total de la línea (11.5 km. D=300 mm) |
1.092.500,00 |
- Adquirir tubería y accesorios y proceder a la reparación de los
54 daños esperados |
90.000,00 |
|
Línea de conducción (D-500 mm, TCCR) (APA) |
- Realizar estudio de vulnerabilidad sísmica de segundo
nivel |
40.000,00 |
- Adquirir tubería y accesorios y proceder a la reparación de las
144 fallas esperadas |
360.000,00 |
|
- Consultar al fabricante sobre proceso de reparación |
390.000,00 |
- Contratación de personal y maquinaria privada | ||
|
- Instalar juntas antisísmicas (según estudio de primer nivel: 1 a
300 m, es decir 52 juntas antisísmicas | ||||
|
Identificar personal de soldadura y equipo de reparación de la
zona (instituciones y empresa I vado ) | ||||
|
Tanque La Colina (BPA) |
- Ver medidas en columna (1A) para almacenamiento y
distribución |
- Ver medidas en columna (1B) para almacenamiento y
distribución. |
2 | |
|
- Tener en stock material para reparación de grietas (materiales
epóxicos) | ||||
|
Reparar grietas con personal local |
Matriz 4 (Medidas de Mitigación y Emergencia)
Vulnerabilidad administrativa (3)
|
Mitigación (3A) |
Costo US$ |
Emergencia (3B) |
Costo US$ | |
|
Organización institucional |
· Elaboración del Programa para la atención de emergencias y
desastres de acuerdo con las guías de la OPS/OMS |
20.000,00 |
- Seguir las rutinas de emergencia conocidas. |
5.000,00 |
|
Operación y mantenimiento |
· Completar la red radial (AyA-Limón) |
100.840,00 (Global) |
· Realizar diagnóstico de daños |
15.000,00 (Global) |
|
Apoyo administrativo |
· Establecer normas y reglamentos para asegurar la
disponibilidad de recursos financieros para emergencias, con procedimientos
ágiles para su uso |
25.000,00 (Global) |
· Trasladar de inmediato dinero a la zona afectada e
incrementar los fondos de las cajas chicas de dicha zona, así como de las áreas
de compras y transportes. |
5.000 00 (Global) |
|
TOTAL |
198.290,00 |
TOTAL |
30.000,00 |
Matriz 4 (Medidas de Mitigación y Emergencia)
|
Mitigación (2A) |
Costo US$ |
Emergencia (2B) |
Costo US$ | |
|
Rebombeo Las Pilas (MPA) |
- Incluir en convenio AyA-ICE para atención
prioritaria |
40.000,00 |
- Instalar equipo alterno provisional (alquilado) |
3.600,00 |
|
- Instalación de un equipo alterno a diesel (150 HP) |
- Mismas medidas que para Tanque La Colina (ver
arriba) | |||
|
Redes de distribución |
- Actualizar catastro de redes |
5.000,00 |
- Adquirir materiales y accesorios y reparar daños esperados.
Iniciar reparaciones en las líneas matrices que abastecen sitios estratégicos y
continuar en orden de prioridad |
60.000,00 |
|
- Realizar análisis de la capacidad y flexibilidad de transporte
ante fallas en ciertos tramos claves |
10.000,00 | |||
|
Sistema Moín | ||||
|
Fuentes (MPA) |
- Ver medidas en columna (1A) para producción |
- Adquirir materiales y proceder a reparar | ||
|
Estación de bombeo |
- Arriostrar cilindros de cloro |
100,00 | ||
|
Moín (MPA) |
- Incluir en Convenio AyA-ICE para atención
prioritaria | |||
|
- Instalar equipo alterno a diesel (100 HP) |
25.000,00 | |||
|
Línea de impulsión (BPA) |
- Ver medida en columna (1A) para producción |
- Reparar daños | ||
|
Tanque Viña del Mar (BPA) |
- Mismas medidas que para Tanque La Colina (ver
arriba) | |||
|
Redes de distribución |
- Ver medidas para redes de Sistema río Banano arriba |
- Idem redes Sistema río Banano |
12.500,00 | |
|
Alcantarillado sanitario |
- Iniciar reparaciones en zonas donde se estima se rehabilitará
primero la red de asara potable y en los tramos con servicios claves |
7.500,00 | ||
|
Redes recolectoras (BPA) |
- Actualizar catastro de redes | |||
|
- Estudio por cuenca de la capacidad de transporte y flexibilidad
ante fallas de tramos claves |
10.000,00 |
- Continuar reparaciones en orden prioritario | ||
|
- Contar con los planos de alcantarillado pluvial | ||||
|
Estudio de bombeo (BPA) |
- Incluir en Convenio AyA-ICE de atención prioritaria |
15.000,00 |
- Instalar equipo alterno provisional (alquilado) |
3.600,00 |
|
- Instalar equipo alterno a diesel (25 HP) | ||||
|
TOTAL |
2.337.800,00 |
TOTAL |
930.800,00 |
Notas: APA: Alta prioridad de atención, MPA: Hedía prioridad de atención, BPA: Bala prioridad de atención