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close this bookEl Personal Local de Salud y la Comunidad Frente a los Desastres Naturales (WHO)
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View the documentNota de agradecimiento
View the documentIntroducción: Función activa de la comunidad y de su personal de salud
View the documentPrimera parte: El impacto
Open this folder and view contentsCapítulo 1. Intervención de la comunidad en las acciones de salvamento
Open this folder and view contentsCapítulo 2. Las tareas del PLS
View the documentSegunda parte: Después del desastre
Open this folder and view contentsCapítulo 3. La acción de la comunidad
Open this folder and view contentsCapítulo 4. La acción del PLS
View the documentTercera parte: Prevenir y atenuar las consecuencias de los desastres
Open this folder and view contentsCapítulo 5. La acción de la comunidad
Open this folder and view contentsCapítulo 6. La acción del PLS
View the documentAnexo 1. Enfermedades que se deben vigilar en situación de refugio provisional
View the documentAnexo 2. Modelo de la ficha que han de utilizar los responsables de los grupos de familias para el parte médico en colaboración con el PLS
View the documentAnexo 3. Nutrición
View the documentAnexo 4. Qué hacer cuando la tierra tiembla
View the documentAnexo 5. Escala sísmica de Mercalli 1
View the documentAnexo 6. Mapas comunitarios de riesgos
View the documentAnexo 7. Signos de peligro en los edificios dañados por un desastre
View the documentAnexo 8. Mapas de recursos
View the documentAnexo 9. Material médico del PLS para casos de desastre
View the documentAnexo 10. Cuestionarios de autoevaluación para casos de desastre
View the documentAnexo 11. La Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (LSCR)
View the documentAnexo 12. Pequeña biblioteca del PLS 1

Anexo 10. Cuestionarios de autoevaluación para casos de desastre

Los cuestionarios consisten en una serie de preguntas que el comité de la comunidad para situaciones de urgencia y el PLS se hacen para evaluar y ajustar su acción en caso de desastre.

Las preguntas de autoevaluación deben adaptarse a la situación concreta de que se trate.

Los cuestionarios aquí presentados tienen por objeto ayudar a las comunidades y al PLS a preparar su propia autoevaluación. En tiempo normal, la redacción de esos cuestionarios es útil para prepararse a las situaciones de urgencia.

Cuestionario de estimación para la acción comunitaria

1. Preguntas de autoevaluación para el momento del impacto

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1.1 ¿Se ha constituido el comité de la comunidad para la situación de urgencia?




1.2 ¿Se han organizado equipos de salvamento?




1.3 ¿Se atiende a las familias aisladas?




1.4 ¿Se ha organizado la recogida y el transporte de los heridos al CSH?




1.5 ¿Se han evacuado los edificios peligrosos?




1.6 ¿Se ha hecho lo necesario para resolver los problemas más urgentes para la supervivencia de los damnificados?





1.6.1 agua





1.6.2 alimentos





1.6.3 refugios




1.7 ¿Se ha preparado un lugar para el depósito de los cadáveres?




1.8 ¿Se hace lo necesario para identificar a los fallecidos?




1.9 ¿Se ha creado el centro de coordinación de la información?




1.10 ¿Se ha establecido la comunicación con las autoridades centrales (regionales, nacionales)?




1.11 ¿Se han evaluado las necesidades más urgentes de ayuda exterior teniendo en cuenta el número de personas que necesitan asistencia, el tipo de ésta y los recursos de que se dispone en el propio lugar?




1.12 ¿Se procura facilitar la reunión de las familias?




1.13 ¿Se han dado instrucciones de seguridad?




1.14 ¿Se hace lo necesario para difundir la información relativa a:





1.14.1 la evolución de las consecuencias del desastre





1.14.2 los peligros que persisten





1.14.3 los elementos que pueden tranquilizar a la población?




2. Preguntas de autoevaluación para el periodo posterior al desastre

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2.1 ¿Se hace lo necesario para comunicar con las autoridades centrales?




2.2 ¿Se coordina la información sobre las necesidades?




2.3 ¿Se coordina a los voluntarios locales?




2.4 ¿Se coordina a los voluntarios procedentes del exterior?




2.5 ¿Se consigue prevenir y evitar la ayuda inadecuada?




2.6 ¿Se coordina la distribución equitativa de los socorros?




2.7 ¿Se mantiene el contacto con todos los grupos de familias?




2.8 ¿Se ha tranquilizado a las familias que habitan en casas afectadas pero que no son peligrosas?




2.9 ¿Se ha elegido un lugar adecuado para instalar refugios provisionales?




2.10 ¿Se ha facilitado la instalación de refugios para los damnificados teniendo en cuenta las relaciones de parentesco y vecindad, así como las necesidades socioeconómicas y culturales?




2.11 ¿Se ha organizado a los damnificados por grupos de familias?




2.12 ¿Se han abordado problemas esenciales como:





2.12.1 el abastecimiento de agua





2.12.2 el suministro de ropa, zapatos, mantas





2.12.3 el suministro de alimentos





2.12.4 la posibilidad de preparar comidas calientes





2.12.5 la instalación de letrinas





2.12.6 las instalaciones para lavar la ropa y la vajilla





2.12.7 la recogida y eliminación de desechos sólidos?




2.13 ¿Se han organizado reuniones en la comunidad para examinar y resolver los diferentes problemas?




2.14 ¿Se han adoptado iniciativas para estimular la solidaridad, la ayuda mutua, la movilización constructiva de la población?




2.15 ¿Se han reanudado las actividades escolares?




2.16 ¿Existen iniciativas para la acción comunitaria de los niños?




2.17 ¿Se adoptan medidas para luchar contra los falsos rumores?




2.18 ¿Se trata de evitar que no haya privilegiados en la distribución de socorros?




2.19 ¿Se procura que los voluntarios exteriores no reemplacen a los recursos humanos locales, sino que les ayuden a tomar las riendas de la situación?




2.20 ¿Se han alentado y ayudado a los damnificados a reanudar sus actividades?




2.21 ¿Se han tomado iniciativas para facilitar una recuperación económica basada en el aprovechamiento de los recursos locales?




2.22 ¿Se han tomado iniciativas para que los planes de reconstrucción, rehabilitación y desarrollo se hagan con la participación de la comunidad y se compaginen con las necesidades y con la cultura local?




2.23 ¿Se adoptan medidas para evitar:





2.23.1 los retrasos





2.23.2 los conflictos paralizadores





2.23.3 los privilegios





2.23.4 las especulaciones





2.23.5 los comportamientos fraudulentos





2.23.6 la violencia?




3. Preguntas de autoevaluación sobre la preparación para las situaciones de urgencia

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3.1 ¿Se ha formado un comité para las situaciones de urgencia?




3.2 ¿Cuáles son las actividades del comité?




3.3 ¿Se han tomado iniciativas para:





3.3.1 analizar la experiencia de anteriores situaciones de urgencia





3.3.2 identificar los riesgos de desastre de la zona y las consecuencias previsibles





3.3.3 identificar los recursos de que dispone la comunidad para hacer frente a las consecuencias de un desastre





3.3.4 formar voluntarios para las tareas de salvamento v primeros auxilios





3.3.5 informar y educar a la población sobre los riesgos y sobre el comportamiento adecuado en caso de desastre:






3.3.5.1 en las escuelas






3.3.5.2 en los lugares de trabajo






3.3.5.3 en la comunidad






3.3.5.4 en las asociaciones?




3.4 ¿Se ha preparado un plan comunitario para situaciones de urgencia, organizando la acción en los sectores esenciales:





3.4.1 salvamento





3.4.2 atención de urgencia





3.4.3 comunicaciones





3.4.4 abastecimiento de:






3.4.4.1 agua






3.4.4.2 alimentos






3.4.4.3 energía





3.4.5 posibles refugios provisionales





3.4.6 transporte





3.4.7 saneamiento





3.4.8 difusión de información e instrucciones?




3.5 ¿Se han organizado ejercicios de preparación para situaciones de urgencia?




3.6 ¿Existen hermanamientos con otras comunidades para la acción en caso de catástrofe?




Cuestionario de autoevaluación para la acción del PLS

1. Preguntas de autoevaluación para el momento del impacto

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1.1 ¿Se ha organizado el CSH para recibir a los heridos?




1.2 ¿Se ha organizado su clasificación?




1.3 ¿Se ha organizado con ayuda de los voluntarios la recepción de los damnificados?




1.4 ¿Se ha organizado la evacuación de los pacientes a los que no es posible atender sobre el terreno hacia centros equipados?




1.5 ¿Se ha evaluado el tipo y la cantidad de medicamentos y de material sanitario necesarios?




1.6 ¿Se asegura su suministro?




1.7 ¿Se ha obtenido colaboración del personal sanitario privado o vinculado por convenio?




1.8 ¿Se ha establecido el enlace con el centro de coordinación de la información a nivel comunitario?




2. Preguntas de autoevaluación para el periodo posterior al desastre

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2.1 ¿Se asegura la asistencia ordinaria a los heridos y a los enfermos?




2.2 ¿Se ha puesto en marcha el sistema de vigilancia epidemiológica y de información sanitaria recurriendo a los voluntarios y a los responsables de los grupos de familias?




2.3 ¿Se llevan a cabo actividades de educación sanitaria relativas a:





2.3.1 la utilización de agua salubre





2.3.2 la higiene individual y familiar





2.3.3 la limpieza de refugios y entorno





2.3.4 la utilización de las letrinas





2.3.5 la lucha contra moscas, roedores, y demás vectores de enfermedades





2.3.6 la lucha contra piojos, pulgas y demás parásitos, evitando los métodos que ofenden o discriminan a las personas?




2.4 ¿Se atiende a los grupos vulnerables?




2.5 ¿Se ha velado por continuar los programas de vacunación y de protección de la salud en curso antes del desastre?




2.6 ¿Se presta apoyo psicológico a los damnificados y se atienden los problemas de salud mental?




2.7 ¿Se ha conseguido ayuda de los especialistas de nivel intermedio?




2.8 ¿Se ha establecido enlace con centros equipados para enviarles los pacientes que no sea posible atender sobre el terreno?




2.9 ¿Se ha establecido enlace con los laboratorios equipados para las actividades de diagnóstico necesarias?




2.10 ¿Se redactan informes periódicos sobre la situación sanitaria?




2.11 ¿Se han organizado las actividades sanitarias teniendo en cuenta la distribución territorial de los núcleos de damnificados?




2.12 ¿Se organizan las actividades asistenciales de manera que se facilite la participación y responsabilización de la gente?




2.13 ¿Se coordina la labor de los voluntarios de salud venidos del exterior?




3. Preguntas de autoevaluación para prepararse a las situaciones de urgencia

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3.1 ¿Se ha preparado un plan de acción para la utilización del CSH en situación de urgencia?




3.2 ¿Se dispone de los suministros necesarios en caso de desastre:





3.2.1 medicamentos





3.2.2 material de consumo médico





3.2.3 equipo sanitario





3.2.4 agua





3.2.5 suministros de base para el funcionamiento del CSH?




3.3 ¿Sabe el PLS cuáles son sus tareas en caso de desastre?




3.4 ¿Se han tomado iniciativas con miras a la formación profesional para casos de urgencia?




3.5 ¿Se han organizado actividades de formación de voluntarios de salud para situaciones de urgencia?




3.6 ¿Se llevan a cabo actividades o ejercicios de preparación para situaciones de urgencia con la población:





3.6.1 en las escuelas





3.6.2 en los lugares de trabajo





3.6.3 en las asociaciones





3.6.4 en la comunidad





3.6.5 en el marco de los hermanamientos?




3.7 ¿Se ha preparado los enlaces con los centros equiparados para las necesidades de urgencia?




3.8 ¿Se ha preparado un plan de acción para el caso de que el CSH resulte gravemente dañado por un desastre?




3.9 ¿Se colabora en las actividades del comité comunitario para situaciones de urgencia?




3.10 ¿Se hace periódicamente un balance del estado de salud de la comunidad en el que se ponen de manifiesto los posibles riesgos en caso de desastre?