
| El Personal Local de Salud y la Comunidad Frente a los Desastres Naturales (WHO) |
Los cuestionarios consisten en una serie de preguntas que el comité de la comunidad para situaciones de urgencia y el PLS se hacen para evaluar y ajustar su acción en caso de desastre.
Las preguntas de autoevaluación deben adaptarse a la situación concreta de que se trate.
Los cuestionarios aquí presentados tienen por objeto ayudar a las comunidades y al PLS a preparar su propia autoevaluación. En tiempo normal, la redacción de esos cuestionarios es útil para prepararse a las situaciones de urgencia.
Cuestionario de estimación para la acción comunitaria
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1. Preguntas de autoevaluación para el momento del
impacto |
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+ / - |
- | |
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1.1 ¿Se ha constituido el comité de la comunidad para la
situación de urgencia? | ||||
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1.2 ¿Se han organizado equipos de salvamento? | ||||
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1.3 ¿Se atiende a las familias aisladas? | ||||
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1.4 ¿Se ha organizado la recogida y el transporte de los
heridos al CSH? | ||||
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1.5 ¿Se han evacuado los edificios peligrosos? | ||||
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1.6 ¿Se ha hecho lo necesario para resolver los problemas más
urgentes para la supervivencia de los damnificados? | ||||
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1.6.1 agua | ||||
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1.6.2 alimentos | ||||
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1.6.3 refugios | ||||
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1.7 ¿Se ha preparado un lugar para el depósito de los
cadáveres? | ||||
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1.8 ¿Se hace lo necesario para identificar a los
fallecidos? | ||||
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1.9 ¿Se ha creado el centro de coordinación de la
información? | ||||
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1.10 ¿Se ha establecido la comunicación con las autoridades
centrales (regionales, nacionales)? | ||||
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1.11 ¿Se han evaluado las necesidades más urgentes de ayuda
exterior teniendo en cuenta el número de personas que necesitan asistencia, el
tipo de ésta y los recursos de que se dispone en el propio lugar? | ||||
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1.12 ¿Se procura facilitar la reunión de las
familias? | ||||
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1.13 ¿Se han dado instrucciones de seguridad? | ||||
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1.14 ¿Se hace lo necesario para difundir la información
relativa a: | ||||
|
1.14.1 la evolución de las consecuencias del desastre | ||||
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1.14.2 los peligros que persisten | ||||
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1.14.3 los elementos que pueden tranquilizar a la
población? | ||||
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2. Preguntas de autoevaluación para el periodo posterior
al desastre |
+ |
+ / - |
- | |
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2.1 ¿Se hace lo necesario para comunicar con las autoridades
centrales? | ||||
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2.2 ¿Se coordina la información sobre las
necesidades? | ||||
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2.3 ¿Se coordina a los voluntarios locales? | ||||
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2.4 ¿Se coordina a los voluntarios procedentes del
exterior? | ||||
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2.5 ¿Se consigue prevenir y evitar la ayuda
inadecuada? | ||||
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2.6 ¿Se coordina la distribución equitativa de los
socorros? | ||||
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2.7 ¿Se mantiene el contacto con todos los grupos de
familias? | ||||
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2.8 ¿Se ha tranquilizado a las familias que habitan en casas
afectadas pero que no son peligrosas? | ||||
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2.9 ¿Se ha elegido un lugar adecuado para instalar refugios
provisionales? | ||||
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2.10 ¿Se ha facilitado la instalación de refugios para los
damnificados teniendo en cuenta las relaciones de parentesco y vecindad, así
como las necesidades socioeconómicas y culturales? | ||||
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2.11 ¿Se ha organizado a los damnificados por grupos de
familias? | ||||
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2.12 ¿Se han abordado problemas esenciales como: | ||||
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2.12.1 el abastecimiento de agua | ||||
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2.12.2 el suministro de ropa, zapatos, mantas | ||||
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2.12.3 el suministro de alimentos | ||||
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2.12.4 la posibilidad de preparar comidas calientes | ||||
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2.12.5 la instalación de letrinas | ||||
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2.12.6 las instalaciones para lavar la ropa y la
vajilla | ||||
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2.12.7 la recogida y eliminación de desechos sólidos? | ||||
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2.13 ¿Se han organizado reuniones en la comunidad para
examinar y resolver los diferentes problemas? | ||||
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2.14 ¿Se han adoptado iniciativas para estimular la
solidaridad, la ayuda mutua, la movilización constructiva de la
población? | ||||
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2.15 ¿Se han reanudado las actividades escolares? | ||||
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2.16 ¿Existen iniciativas para la acción comunitaria de los
niños? | ||||
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2.17 ¿Se adoptan medidas para luchar contra los falsos
rumores? | ||||
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2.18 ¿Se trata de evitar que no haya privilegiados en la
distribución de socorros? | ||||
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2.19 ¿Se procura que los voluntarios exteriores no reemplacen
a los recursos humanos locales, sino que les ayuden a tomar las riendas de la
situación? | ||||
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2.20 ¿Se han alentado y ayudado a los damnificados a reanudar
sus actividades? | ||||
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2.21 ¿Se han tomado iniciativas para facilitar una
recuperación económica basada en el aprovechamiento de los recursos
locales? | ||||
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2.22 ¿Se han tomado iniciativas para que los planes de
reconstrucción, rehabilitación y desarrollo se hagan con la participación de la
comunidad y se compaginen con las necesidades y con la cultura
local? | ||||
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2.23 ¿Se adoptan medidas para evitar: | ||||
|
2.23.1 los retrasos | ||||
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2.23.2 los conflictos paralizadores | ||||
|
2.23.3 los privilegios | ||||
|
2.23.4 las especulaciones | ||||
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2.23.5 los comportamientos fraudulentos | ||||
|
2.23.6 la violencia? | ||||
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3. Preguntas de autoevaluación sobre la preparación para
las situaciones de urgencia |
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+ / - |
- | ||
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3.1 ¿Se ha formado un comité para las situaciones de
urgencia? | |||||
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3.2 ¿Cuáles son las actividades del comité? | |||||
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3.3 ¿Se han tomado iniciativas para: | |||||
|
3.3.1 analizar la experiencia de anteriores situaciones de
urgencia | |||||
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3.3.2 identificar los riesgos de desastre de la zona y las
consecuencias previsibles | |||||
|
3.3.3 identificar los recursos de que dispone la comunidad para
hacer frente a las consecuencias de un desastre | |||||
|
3.3.4 formar voluntarios para las tareas de salvamento v primeros
auxilios | |||||
|
3.3.5 informar y educar a la población sobre los riesgos y sobre
el comportamiento adecuado en caso de desastre: | |||||
|
3.3.5.1 en las escuelas | |||||
|
3.3.5.2 en los lugares de trabajo | |||||
|
3.3.5.3 en la comunidad | |||||
|
3.3.5.4 en las asociaciones? | |||||
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3.4 ¿Se ha preparado un plan comunitario para situaciones de
urgencia, organizando la acción en los sectores esenciales: | |||||
|
3.4.1 salvamento | |||||
|
3.4.2 atención de urgencia | |||||
|
3.4.3 comunicaciones | |||||
|
3.4.4 abastecimiento de: | |||||
|
3.4.4.1 agua | |||||
|
3.4.4.2 alimentos | |||||
|
3.4.4.3 energía | |||||
|
3.4.5 posibles refugios provisionales | |||||
|
3.4.6 transporte | |||||
|
3.4.7 saneamiento | |||||
|
3.4.8 difusión de información e instrucciones? | |||||
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3.5 ¿Se han organizado ejercicios de preparación para
situaciones de urgencia? | |||||
|
3.6 ¿Existen hermanamientos con otras comunidades para la
acción en caso de catástrofe? | |||||
Cuestionario de autoevaluación para la acción del PLS
|
1. Preguntas de autoevaluación para el momento del
impacto |
+ |
+ / - |
- |
|
1.1 ¿Se ha organizado el CSH para recibir a los
heridos? | |||
|
1.2 ¿Se ha organizado su clasificación? | |||
|
1.3 ¿Se ha organizado con ayuda de los voluntarios la
recepción de los damnificados? | |||
|
1.4 ¿Se ha organizado la evacuación de los pacientes a los
que no es posible atender sobre el terreno hacia centros equipados? | |||
|
1.5 ¿Se ha evaluado el tipo y la cantidad de medicamentos y
de material sanitario necesarios? | |||
|
1.6 ¿Se asegura su suministro? | |||
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1.7 ¿Se ha obtenido colaboración del personal sanitario
privado o vinculado por convenio? | |||
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1.8 ¿Se ha establecido el enlace con el centro de
coordinación de la información a nivel comunitario? |
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2. Preguntas de autoevaluación para el periodo posterior
al desastre |
+ |
+ / - |
- | |
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2.1 ¿Se asegura la asistencia ordinaria a los heridos
y a los enfermos? | ||||
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2.2 ¿Se ha puesto en marcha el sistema de vigilancia
epidemiológica y de información sanitaria recurriendo a los voluntarios y a los
responsables de los grupos de familias? | ||||
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2.3 ¿Se llevan a cabo actividades de educación sanitaria
relativas a: | ||||
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2.3.1 la utilización de agua salubre | ||||
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2.3.2 la higiene individual y familiar | ||||
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2.3.3 la limpieza de refugios y entorno | ||||
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2.3.4 la utilización de las letrinas | ||||
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2.3.5 la lucha contra moscas, roedores, y demás vectores de
enfermedades | ||||
|
2.3.6 la lucha contra piojos, pulgas y demás parásitos, evitando
los métodos que ofenden o discriminan a las personas? | ||||
|
2.4 ¿Se atiende a los grupos vulnerables? | ||||
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2.5 ¿Se ha velado por continuar los programas de vacunación y
de protección de la salud en curso antes del desastre? | ||||
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2.6 ¿Se presta apoyo psicológico a los damnificados y se
atienden los problemas de salud mental? | ||||
|
2.7 ¿Se ha conseguido ayuda de los especialistas de nivel
intermedio? | ||||
|
2.8 ¿Se ha establecido enlace con centros equipados para
enviarles los pacientes que no sea posible atender sobre el terreno? | ||||
|
2.9 ¿Se ha establecido enlace con los laboratorios equipados
para las actividades de diagnóstico necesarias? | ||||
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2.10 ¿Se redactan informes periódicos sobre la situación
sanitaria? | ||||
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2.11 ¿Se han organizado las actividades sanitarias teniendo
en cuenta la distribución territorial de los núcleos de
damnificados? | ||||
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2.12 ¿Se organizan las actividades asistenciales de manera
que se facilite la participación y responsabilización de la gente? | ||||
|
2.13 ¿Se coordina la labor de los voluntarios de salud
venidos del exterior? | ||||
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3. Preguntas de autoevaluación para prepararse a las
situaciones de urgencia |
+ |
+ / - |
- | |
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3.1 ¿Se ha preparado un plan de acción para la utilización
del CSH en situación de urgencia? | ||||
|
3.2 ¿Se dispone de los suministros necesarios en caso de
desastre: | ||||
|
3.2.1 medicamentos | ||||
|
3.2.2 material de consumo médico | ||||
|
3.2.3 equipo sanitario | ||||
|
3.2.4 agua | ||||
|
3.2.5 suministros de base para el funcionamiento del
CSH? | ||||
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3.3 ¿Sabe el PLS cuáles son sus tareas en caso de
desastre? | ||||
|
3.4 ¿Se han tomado iniciativas con miras a la formación
profesional para casos de urgencia? | ||||
|
3.5 ¿Se han organizado actividades de formación de
voluntarios de salud para situaciones de urgencia? | ||||
|
3.6 ¿Se llevan a cabo actividades o ejercicios de preparación
para situaciones de urgencia con la población: | ||||
|
3.6.1 en las escuelas | ||||
|
3.6.2 en los lugares de trabajo | ||||
|
3.6.3 en las asociaciones | ||||
|
3.6.4 en la comunidad | ||||
|
3.6.5 en el marco de los hermanamientos? | ||||
|
3.7 ¿Se ha preparado los enlaces con los centros equiparados
para las necesidades de urgencia? | ||||
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3.8 ¿Se ha preparado un plan de acción para el caso de que el
CSH resulte gravemente dañado por un desastre? | ||||
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3.9 ¿Se colabora en las actividades del comité comunitario
para situaciones de urgencia? | ||||
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3.10 ¿Se hace periódicamente un balance del estado de salud
de la comunidad en el que se ponen de manifiesto los posibles riesgos en caso de
desastre? | ||||