ANEXO No. 1.
ACCIDENTE TIPO A: Accidente en instalaciones permanentes o
accidente de tránsito en el que se involucran Materiales Peligrosos que
impliquen riesgo químico. (Escapes, Derrames, Incendios, Explosiones,
Intoxicaciones).
INSTITUCIONES
|
CUERPO DE BOMBEROS
|
CRUZ ROJA COSTARRICENSE
|
MINISTERIO DE SALUD
|
COMISION DE EMERGENCIA
|
RIESGO LEVE
|
- Recibe la llamada y lo comunica a la CNE. - Envía unidades y
personal a la escena de emergencia. - Según lo observado en la escena,
establece el tipo de accidente y el nivel de emergencia. - Instala y asume la
coordinación del puesto de mando. - En la escena de emergencia coordinación
con el puesto de mando, definen el sistema de perimetraje. - * Coordina las
acciones de respuesta con las brigadas de emergencia del centro de trabajo,
teniendo en cuenta el plan interno de emergencias.
|
- La base que recibe la información, lo comunica a la central de
comunicaciones y esta a la CNE. - Envía 1 unidad a la escena, en coordinación
con el puesto de mando establece la necesidad de mas unidades. - Mantiene
alerta a las bases aledañas y a la UMSER. - * Coordina las acciones de
atención de pacientes con el personal de la brigada de emergencia y de acuerdo
al plan interno, (si existieran).
|
- Da seguimiento a la situación. - Brinda la información
técnica que las instituciones le soliciten. - Desarrolla la investigación de]
evento y sobre la situación legal de la empresa responsable. - * Si lo
considera necesario envía personal de la división de saneamiento
ambiental.
|
- Recibe la información sobre el accidente y lo comunica a las
instituciones involucradas en el proceso de atención. - Da seguimiento a la
situación. - Informa al coordinador del sector emergencias tecnológicas. -
Se actúa según el procedimiento interno en estos casos.
|
RIESGO MODERADO
|
- Desplaza unidad especializada a la escena de emergencia. -
Indica a la CNE el nombre del representante para el CCO. - Solicita a la CNE
la activación del EAS correspondiente y si es necesario la intervención del
Ministerio de Salud. - Informa al representante institucional ante el COE y
SET.
|
- Alerta a las bases aledañas a la zona del accidente. - Envía
un representante al puesto de mando y CCO. - En coordinación con el puesto de
mando definen y aplican el sistema de perimetraje. - Dezplazan personal y
unidad de soporte avanzado. Determina la cantidad de víctimas y
lesionados. - Desarrolla el proceso de descontaminación de pacientes. -
Indica a la CNE el nombre del representante para el CCO.
|
- Desplaza al personal disponible a la escena de emergencia el PM
Y CCO - Asesorar jurídicamente a las instituciones en cuanto al manejo de la
sustancia tóxica o peligrosa. - Fiscaliza las acciones en cuanto a la
manipulación y tratamiento de las sustancias tóxicas o peligrosas. -
Desarrolla las investigaciones pertinentes a fin de sentar las
responsabilidades. - Indica a la CNE el nombre del representante para el
CCO.
|
- Según sus procedimientos internos, desplaza al oficial de enlace
y al coordinador de emergencias tecnológicas. - Se evalúa el riesgo para la
población aledaña al punto del accidente, en función del resultado se toman las
acciones. - Por medio de la oficina de comunicaciones convoca al EAS que sea
requerido o bien a los industriales responsables. - Alerta al Comité Local de
Emergencia correspondiente. - Indica al coordinador SET, los nombres de los
representantes institucionales al CCO.
|
RIESGO ALTO
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - El representante del SET actúa según
el artículo 14 del procedimiento interinstitucional. - Suministra información
técnica sobre el operativo al CIA y este la pone a disposición de las
autoridades.
|
- Desplaza recursos a nivel regional o nacional al área de
emergencia o desastre. - El representante del COE actuará según los
procedimientos normales de operación de la instancia. - El representante del
SET actuará según el artículo 14 del procedimiento
interinstitucional.
|
- En conjunto con la CNE, COE y CATSS, evaluará la situación e
indicarán las acciones generales para el manejo de la situación. - El
representante del COE actuará según los procedimientos normales de operación de
la instancia. - El representante del SET actuará según el artículo 14 del
procedimiento interinstitucional.
|
- Alerta a los Comités Regionales de emergencia. - Activa el
CIA en forma permanente. - Reúne a los representantes del COE, SET, CATSS,
según lo indicado en el artículo 16, incisos a y b del procedimiento. - Actúa
según lo establecido en la ley nacional de emergencia, reglamento de emergencias
nacionales y plan nacional de emergencia.
|
INSTITUCIONES
|
SEGURIDAD PUBLICA
|
POLICIA DE TRANSITO
|
C.C.S.S.
|
UNIVERSIDAD DE C.R.
|
RIESGO LEVE
|
- Desplaza unidad y oficiales a la escena de emergencia. -
Colabora con las instituciones de primera respuesta en la implementación y
conservación de los perimetrajes. - * Coordina acciones con el personal de
seguridad de la instalación donde ocurre el accidente.
|
- Desplaza las unidades necesarias para regular el tráfico
vehícular en la zona. - Se informa sobre la situación y da
seguimiento.
|
- Se mantiene informado y da seguimiento a la situación. -
Informa a los hospitales cercanos sobre la ocurrencia de] accidente.
|
- Se mantiene informado y da seguimiento. - Atiende consultas
técnicas desde la escena de emergencia.
|
RIESGO MODERADO
|
- Envía unidades y personal a la escena, según solicitud del
CCO. - Conserva los perimetrajes de seguridad establecidos, según el artículo
19 del procedimiento. - Colabora en los procesos de evacuación y movilización
de personas. - Envía un representante con poder de decisión al CCO, indicando
a la CNE su nombre. - Alerta al representante ante el COE.
|
- Controla el flujo vehícular en la zona y mantiene vías de
ingreso y salida de vehículos de emergencia a la escena de emergencia. -
Envía un representante con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su
nombre. Alerta al representante ante el COE.
|
- Alerta y activa al personal médico de la zona. - Activa el
protocolo en los hospitales aledaños a la zona del accidente. - Suministra a
la CNE, la información sobre la capacidad de los hospitales para manejar
pacientes expuestos a sustancias tóxicas o peligrosas.
|
- Por solicitud de la CNE se dezplaza a la escena de
emergencia. - Asesora al PM y CCO en cuanto al manejo de los materiales y
productos involucrados. - Coordina el trabajo de los EAS, cuando sean
convocados.
|
RIESGO ALTO
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - Desplaza a la escena personal del
nivel nacional o regional.
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - Desplaza a la escena personal del
nivel nacional o regional.
|
- El representante ante CATSS y COE actuará según los
procedimientos. normales de operación de la instancia. - Desplaza personal
médico y paramédico a la escena de emergencia, determina las acciones a seguir
para la atención médica de los lesionados.
|
- Por solicitud de la CNE se dezplaza a la escena de
emergencia. - Asesora al PM y CCO en cuanto al manejo de los materiales y
productos involucrados. - Coordina el trabajo de los EAS, cuando sean
convocados.
|
INSTITUCIONES
|
ORGANISMO DE INVESTIGACION JUDICIAL
|
RESPONSABLE DE LA ENERGIA ELECTRICA
|
ACUEDUCTOS Y ALCANTRILLADOS
|
EMPRESARIO RESPONSABLE
|
RIESGO LEVE
|
- Se mantiene informado y coordina con la - CNE, por medio de
la red de emergencia.
|
- Mantiene un seguimiento de la situación de emergencia. -
Actúa según solicitud de las instituciones operativas.
|
- Mantiene un seguimiento de la situación de emergencia. -
Actúa según solicitud de las instituciones operativas.
|
- * Activa su plan de contingencia para el manejo de materiales
peligrosos. - * Controla la situación hasta tanto el cuerpo de bomberos y las
otras instituciones se apersonen a la escena. - * Colabora con las
instituciones para el manejo óptimo de la emergencia.
|
RIESGO MODERADO
|
- Actúa según solicitud del PM o CCO. - Envía personal técnico
a la escena para el proceso de investigación. - Envía un representante con
poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su nombre. - Coordina con el PM
las acciones de aseguramiento de la escena y el proceso de investigación. -
Coordina con la medicatura forense el tema de los fallecidos.
|
- Envía personal técnico a la escena de emergencia cuando sea
requerido por el PM o el CCO. - Envía un representante con poder de decisión
al CCO, indicando a la CNE su nombre.
|
- Gestiona el suministro permanente de agua en la zona de
emergencia. - Determina la posibilidad de contaminación en sistemas de
acueducto o mantos acuíferos. - Envía un representante con poder de decisión
al CCO, indicando a la CNE su nombre.
|
- * El regente de la empresa define los métodos del control de la
situación en función de las características del producto, - ** Se desplaza a
la escena, donde se responsabiliza por el material u objeto peligroso
involucrado, colaborando con los recursos necesarios para el control efectivo de
los peligros. - Aporta los equipos y materiales para atender la
emergencia. - Pone a la orden del puesto de mando las brigadas con personal
para el manejo de la emergencia.
|
RIESGO ALTO
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- El representante ante SEVYD actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- El representante ante CATSS actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- Solicita y financia la asesoría de expertos para el manejo
seguro del accidente.
|
ANEXO No. 1.
PROTOCOLO DE COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LA RESPUESTA
ANTE ACCIDENTES TECNOLOGICOS
ACCIDENTE TIPO B: Accidente en instalaciones permanentes o
accidente durante el transporte, en el que se involucran Materiales Peligrosos
que impliquen riesgo biológico o radiactivo. (Escapes, Derrames, Incendios,
Explosiones, exposición, irradiación, contaminación).
INSTITUCIONES
|
CUERPO DE BOMBEROS
|
CRUZ ROJA COSTARRICENSE
|
MINISTERIO DE SALUD
|
COMISION DE EMERGENCIA
|
RIESGO MODERADO
|
- Recibe la llamada y lo comunica a la CNE. - Envía unidades y
personal a la escena de emergencia. - Según lo observado en la escena,
establece el tipo de accidente y el nivel de emergencia. - Instala y asume la
coordinación del puesto de mando. - Solicita a la CNE la intervención de
especialistas en microbiología o radiaciones ionizantes. - En la escena de
emergencia coordinación con el puesto de mando, definen el sistema de
perimetraje., - *Coordina las acciones de respuesta con las brigadas de
emergencia del centro de trabajo, teniendo en cuenta el plan interno de
emergencias. - Desplaza unidad especializada a la escena de emergencia. -
Indica a la CNE el nombre del representante para el CCO. - Solicita a la CNE
la activación del EAS correspondiente y si es necesario la intervención del
Ministerio de Salud. - Colabora con los especialistas para el control de la
escena de emergencia. - Informa al representante institucional ante el COE y
SET.
|
- La base que recibe la información, lo comunica a la central de
comunicaciones y esta a la CNE. - Envía 1 unidad a la escena, en coordinación
con el puesto de mando establece la necesidad de mas unidades. - Cuando sean
los primeros en llegar a la escena, solicitan la intervención de especialistas
en microbiología o radiaciones ionizantes. - Mantiene alerta a las bases
aledañas y a la UMSER. - * Coordina las acciones de atención de pacientes
con el personal de la brigada de emergencia y de acuerdo al plan interno, (si
existieran). - Envía un representante al PM. - Dezplazan personal y unidad
de soporte avanzado. - Determina la cantidad de víctimas y lesionados, con la
asesoría de los especialistas en microbiología y/o radiaciones ionizantes. -
Los procedimientos de manejo y atención de los pacientes son establecidos en
forma conjunta por personal paramédico, médico y especialistas en microbiología
y/o radiaciones ionizantes. - Desarrolla el proceso de descontaminación de
pacientes. - Indica a la CNE el nombre del representante para el
CCO.
|
- Da seguimiento a la situación. - Brinda la información
técnica que las instituciones le soliciten. - Contacta con la sección de
radiaciones ionizantes para que se mantengan alerta - Desarrolla la
investigación del evento y sobre la situación legal de la empresa
responsable. - * Si lo considera necesario envía personal de la división de
saneamiento ambiental. - Desplaza al personal disponible a la escena de
emergencia al PM y CCO - Asesorar jurídicamente a las instituciones en cuanto
al manejo de la sustancia tóxica o peligrosa. - Fiscaliza las acciones en
cuanto a la manipulación y tratamiento de las sustancias tóxicas o
peligrosas. - Desarrolla las investigaciones pertinentes a fin de sentar las
responsabilidades. - Indica a la CNE el nombre del representante para el
CCO.
|
- Recibe la información sobre el accidente y lo comunica a las
instituciones involucradas en el proceso de atención. Da seguimiento a la
situación. Informa al coordinador del sector emergencias tecnológicas. -
Según sus procedimientos intemos, desplaza al oficial de enlace y al coordinador
de emergencias tecnológicas. - Se evalúa el riesgo para la población aledafla
al punto del accidente, en función del resultado se toman las acciones. - Por
medio de la oficina de comunicaciones convoca al EAS que sea requerido o bien a
los especialistas adecuados. - Alerta al Comité Local de Emergencia
correspondiente. - Indica al coordinador SET, los nombres de los
representantes institucionales al CCO. - Alerta a los Comités Regionales de
emergencia.
|
RIESGO ALTO 2
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - El representante del SET actúa según
el artículo 14 del procedimiento interinstitucional. - Suministra información
técnica sobre el operativo al CIA y este la pone a disposición de las
autoridades.
|
- Desplaza recursos a nivel regional o nacional al área de
emergencia o desastre. - El representante del COE actuará según los
procedimientos normales de operación de la instancia. - El representante del
SET actuará según el artículo 14 del procedimiento
interinstitucional.
|
- En conjunto con la CNE, COE y CATSS, evaluará la situación e
indicarán las acciones generales para el manejo de la situación. - El
representante del COE actuará según los procedimientos normales de operación de
la instancia. - El representante del SET actuará según el artículo 14 del
procedimiento interinstitucional.
|
- Activa el CIA en forma permanente. - Reúne a los
representantes del COE, SET, CATSS, según lo indicado en el artículo 16,
incisos a y b del procedimiento. - Actúa según lo establecido en la ley
nacional de emergencia, reglamento de emergencias nacionales y plan nacional de
emergencia.
|
INSTITUCIONES
|
SEGURIDAD PUBLICA
|
POLICIA DE TRANSITO
|
C.C.S.S.
|
UNIVERSIDAD DE C.R.
|
RIESGO MODERADO
|
- Desplaza unidad y oficiales a la escena de emergencia. -
Colabora con las instituciones de primera respuesta en la implementación y
conservación de los perimetrajes. - * Coordina acciones con el personal de
seguridad de la instalación donde ocurre el accidente. - Envía unidades y
personal a la escena, según solicitud del CCO. - Conserva los perimetrajes de
seguridad establecidos, según el artículo 19 del procedimiento. - Colabora en
los procesos de evacuación y movilización de personas. - Envía un
representante con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su nombre. -
Alerta al representante ante el COE.
|
- Desplaza las unidades necesarias para regular el tráfico
vehícular en la zona. - Se informa sobre la situación y da seguimiento. -
Controla el flujo vehícular en la zona y mantiene vías de ingreso y salida de
vehículos de emergencia a la escena de emergencia. - Envía un representante
con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su nombre. Alerta al
representante ante el COE.
|
- Se mantiene informado y da seguimiento a la situación. -
Informa a los hospitales cercanos sobre la ocurrencia del accidente. - Alerta
y activa al personal médico de la zona. - Activa el protocolo en los
hospitales aledaños a la zona del accidente. - Suministra a la CNE, la
información sobre la capacidad de los hospitales para manejar pacientes
expuestos a material radiactivo. - Informa sobre las acciones y prepara los
equipos necesarios para atender pacientes con contaminación por material con
riesgo biológico.
|
- Se mantiene informado y da seguimiento. - Atiende consultas
técnicas desde la escena de emergencia. - Por solicitud de la CNE se dezplaza
a la escena de emergencia. - Asesora al PM y CCO en cuanto al manejo de los
materiales y productos involucrados. - Coordina el trabajo de los EAS, cuando
sean convocados.
|
RIESGO ALTO
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - Desplaza a la escena personal del
nivel nacional o regional.
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia. - Desplaza a la escena personal del
nivel nacional o regional.
|
- El representante ante CATSS y COE actuará según los
procedimientos normales de operación de la instancia. - Desplaza personal
médico y paramédico a la escena de emergencia, determina las acciones a seguir
para la atención médica de los lesionados.
|
- Por solicitud de la CNE se dezplaza a la escena de
emergencia. - Asesora al PM y CCO en cuanto al manejo de los materiales y
productos involucrados. - Coordina el trabajo de los EAS, cuando sean
convocados.
|
INSTITUCIONES
|
ORGANISMO DE INVESTIGACION JUDICIAL
|
RESPONSABLE DE LA ENERGIA ELECTRICA
|
ACUEDUCTOS Y ALCANTRILLADOS
|
EMPRESARIO RESPONSABLE
|
RIESGO MODERADO
|
- Se mantiene informado y coordina con la CNE, por medio de la
red de emergencia. - Actúa según solicitud del PM o CCO. - Envía personal
técnico a la escena para el proceso de investigación. - Envía un
representante con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su nombre. -
Coordina con el PM las acciones de aseguramiento de la escena y el proceso de
investigación. - Coordina con la medicatura forense el tema de los
fallecidos
|
- Mantiene un seguimiento de la situación de emergencia. -
Actúa según solicitud de las instituciones operativas. - Envía personal
técnico a la escena de emergencia cuando sea requerido por el PM o el CCO. -
Envía un representante con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su
nombre
|
- Mantiene un seguimiento de la situación de emergencia. -
Actúa según solicitud de las instituciones operativas. - Gestiona el
suministro permanente de agua en la zona de emergencia. - Determina la
posibilidad de contaminación en sistemas de acueducto o mantos acuíferos. -
Envía un representante con poder de decisión al CCO, indicando a la CNE su
nombre.
|
- * Activa su plan de contingencia para el manejo de materiales
biológico o radiactivo. - * Controla la situación hasta tanto el cuerpo de
bomberos y las otras instituciones se apersonen a la escena. - * Colabora con
las instituciones para el manejo óptimo de la emergencia. _ * El responsable
de la empresa define los métodos de] control de la situación en función de las
características del producto. - ** Se desplaza a la escena, donde se
responsabiliza por el material u objeto peligroso involucrado, colaborando con
los recursos necesarios para el control efectivo de los peligros. - Aporta
los equipos y materiales para atender la emergencia. - Pone a la orden del
puesto de mando las brigadas con personal para el manejo de la
emergencia.
|
RIESGO ALTO
|
- El representante del COE actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- El representante ante SEVYD actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- El representante ante CATSS actuará según los procedimientos
normales de operación de la instancia.
|
- Solicita y financia la asesoría de expertos para el manejo
seguro del accidente.
|